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熊 丽

学校教的技能，企业用不上；企业需要的技能，学校没有教——解决职业教育人才培养和产业发展“两张皮”问题，必须深化产教融合。近日，国家发展改革委等8部门联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》，提出到2025年，国家产教融合试点城市达到50个左右，在全国建设培育1万家以上产教融合型企业，产业需求更好融入人才培养全过程，逐步形成教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局。

推进职业教育产教融合，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，对于建立现代化产业体系、建设人才强国、保障民生、促进就业都具有重要意义。

职业教育的生命力在于实践和应用。产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式，也是职业教育最突出的办学优势。由于产教融合涉及多个主体，参与动力强弱各异，“合而不融，融而不深”的现象长期存在。现实中，有的职业院校的专业设置与产业需求匹配度不高。另外，产教融合、校企合作还存在“剃头挑子一头热”的情况，部分校企合作停留在协议层面或劳务用工的表层，企业未能深入参与职业院校人才培养过程。

产教融合做得好不好，关键在于职业教育与产业发展结合得紧不紧，是否形成了良性互动。因此，破解人才供需“两张皮”，需要双向发力。

在供给端方面，职业教育人才培养必须以产业需求为导向，切实做到“学科跟着产业走、专业围着需求转”，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接。鼓励引导职教院校优先发展先进制造、新能源、新材料、生物技术、人工智能等产业需要的一批新兴专业，加快建设护理、康养、托育、家政等一批人才紧缺的专业，改造升级冶金、建材、轻纺等领域的一批传统专业，撤并淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业。

在需求端方面，针对“校热企冷”的情况，支持有条件的产业园区和职业院校、普通高校合作举办混合所有制分校或产业学院，支持推进职业学校股份制、混合所有制改革，允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利，打消企业顾虑，变“一头热”为“两头甜”。

深化产教融合，要充分调动各方参与主体的积极性，校企都受益才能持续激发协同育人动能，让学生真正学有所成、学以致用。这既需要制度供给的保障、教育理念的转变，也需要真金白银的投入。目前，经过各方共同努力，中央预算内投资引导撬动，各级各类资金协同发力、共同支持职业教育产教融合的投融资工作格局已经基本形成。

未来，以产教融合为突破口，职业教育将为现代化产业体系贡献更多高素质人才，也将帮助更多年轻人通过技能改变人生、成就梦想。